ادامه نقل آرای فقها نسبت به حکم تشکیل حکومت در عصر غیبت براساس شریعت
کلام محقق نراقی، صاحب جواهر، آیت الله بروجردی و سید عبدالاعلی سبزواری
عدم دلالت کلام صاحب جواهر و آیت الله بروجردی بر این امر

ادوار فقه سیاسی
دوره تکوین / تدوین / تثبیت / تحقق (ص23 و 24)
در فقه سیاسی (احکام بالمعنی الاخص) اقتراح : فقه تدبیر
فقه الاداره جای آن خالی است (ص25 و 26)
پیشفرض فقه سیاسی و طرح یک اشکال و جواب
امضایی بودن احکام به معنای داخل بودن در گستره شریعت است (ص26 و 27)
پیشینه مساله در دانش فقه (ص33)
کلام شیخ مفید دلالت دارد (ص34 تا 36)
کلام شیخ طوسی دلالت دارد (ص36 تا 38)
کلام نراقی (ص38 و 39)